2017年,央行出台217号文,即《关于进一步加强无证经营支付业务整治工作的通知》,严厉打击无资质平台型企业以“大商户”模式进行资金“二清”现象,打击违规开展用户充值的业务,无证交易平台陷入经营困境。在此背景下,有实力的平台型企业纷纷巨资收购支付牌照进行资金业务合规化改造,动辄耗费数亿甚至十几亿资金,经营成本剧增。如何实现资金业务符合央行监管,同时又能低成本实现,以保证能够继续交易平台运营或进行商业模式实践,成为交易平台运营方一大困扰。